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站在全局和战略的高度全面做好基层警务保障工作

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[日期:2017-03-20]    来源:桓仁县局   作者:李景富

多年来,桓仁满族自治县公安局党委积极向上级争取政策支持,在装备配备、倾斜基层、执法办案等方面投入保障,为维稳处突、侦查破案和队伍战斗力的提升提供有力保障。但在公安经费保障方面,统筹规划尚需加强、配备装备仍需提高、使用管理有待规范,因此建立科学规范的公安经费管理机制至关重要。

如何在原有公安经费保障的基础上,通过有效途径强化公安经费管理、使用,涉案财物管理,为全局开展常态打击整治“七大主题战役”提供有力保障,成为当前警务保障工作的一个重要课题。

2017310,市局召开警务保障专题工作会议提出:全面落实“两个到位”(队伍建设要到位、经费保障要到位),做到“三个确保”(确保机关正常运转、确保各项专项任务完成、确保打赢“七大主题战役”的主要任务)的具体要求。

我们经费来源渠道主要有两部分:一部分是县财政预算安排的资金,一部分是中央和省级转移支付资金。基层警务保障工作,归根到底是基层公安经费保障,如何以“保障有力、管理规范、基础扎实、服务到位、廉洁高效”目标,不仅要把钱花在刀刃上,还要把“钱”管住、用好。笔者认为要重点做好以下两个方面。

  一、全面加强全局涉案财物管理工作 

我们把好“三关”加强涉案财物规范管理。一是重心前移,把好入口关。各单位要建立专门的台账,对管理的所有涉案财物逐一编号登记,载明案由、来源、保管状态、场所和去向。法制部门、督察部门要从案件受理开始便介入涉案财物报备。案件办结,办案单位报告涉案财物的去向以及处理情况,确保涉案财物从入到出全部有据可查、有章可循。二是落实责任,把好管理关。办案单位要建立健全涉案财物工作台账,坚持办案与管理相分离、来源去向明晰、依法及时处理。“谁办案谁负责,谁保管谁负责”。24小时内必须将扣押的涉案财物移交专人保管。三是规范流程,把好处理关。严把涉案财物的接收、保管、移交等管理工作,及时上交涉案财物保管中心,专用账户,严格按照相关规定及时办理涉案财物的移交、返还、变卖、拍卖、销毁、上缴国库等工作,确保涉案财物的处置依法依规、不出现任何问题。

  二、全面加强全局基层经费管理工作

严抓财务管理,规范财务秩序,合理、有效使用各项经费。一是精细管理促规范。坚决杜绝私设“小金库”,避免内勤人员违纪违规的事情发生。各单位要做好公用经费支出的预算,施行财务统管,规范经费审批权限,对每一笔资金的合理性、合法性和有效性认真审核,保证每一笔资金流向清楚,开支合法。二是严格程序抓章制。要严肃财经纪律,规范经费报帐管理程序、严禁“先斩后奏”,规范票据管理使用,做到精细化管理。严格规范内部经费收支审批制度,对罚没款和行政性收费,坚决执行“收支两条线”的管理规定,严格缴交程序,足额上交专户,禁止任何单位挪用、隐瞒坐支罚款、行政收费。三是厉行督导促保障。警务保障、纪检督察要常到一线,查阅账簿凭证、开展账目审核、账物对照等工作,对各单位经费帐目管理、资金安全管理、固定资产管理、票据管理、财务核算及运行中存在的不规范等情况,及时发现,及时整改。杜绝隐瞒、坐支收入资金等问题的发生。

今后工作中,我们将以“服务中心工作、服务基层一线、服务实战需求”为总要求,重保障、促规范,全面打造“执法规范化、队伍正规化”队伍,保持公安工作和公安任务有序良性发展。

【参考文献】

[1]余晗《公安内参》公安装备建设如何实现新突破 2015年第18       

[2]薛恒 关于新形势下进一步加强公安装备财务工作的思考2011.11     

[3]亓环 《公安对策研究》浅谈新形势下的基层警务保障工作 2001.7  

 

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